Как не попасть под штрафы за передачу сим-карт

С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения в законодательство, запрещающие передачу сим-карты другому лицу, а также пересылку СМС-сообщений с одноразовыми кодами. 

Поправки приняты в рамках борьбы с телефонным мошенничеством, но под действие закона могут попасть и обычные граждане. Разберём, в каких случаях это допустимо, а когда – грозит штраф или даже тюрьма.

Когда можно, а когда нельзя передавать номер телефона?

Федеральный закон, подписанный президентом 1 апреля 2025 года, внёс изменения в закон «О связи». В частности, в ст. 45 добавлен пункт 9, запрещающий передачу абонентского номера «иным лицам».

Однако в п. 10 указаны исключения. Номером телефона, оформленным на вас, могут пользоваться члены семьи и близкие родственники: супруги, родители, дети (в том числе усыновители и усыновлённые), дедушки, бабушки, внуки, братья и сёстры (полнородные и не полнородные). Напоминаем, что по закону у гражданина РФ может быть максимум 20 телефонных номеров у одного или разных операторов связи.

Также человек вправе передать свой абонентский номер сотрудникам органов власти и представителям экстренных служб (полиция, скорая, пожарные, аварийная газовая служба, МЧС, служба «Антитеррор») при исполнении ими служебных обязанностей.

Кроме того, допускается безвозмездная кратковременная передача телефона или сим-карты другому человеку для личных целей. Об этом сказано в примечании к ст. 13.29 КоАП, изменения к которой уже приняты депутатами, подписаны президентом и опубликованы. Правда, закон не уточняет, что считать «кратковременной» передачей и как именно определять «личные цели».

Что грозит?

Нарушение может повлечь административную или уголовную ответственность.

Если состава уголовного преступления нет, штраф составит:

• для граждан – от 30 до 50 тыс. рублей;
• для ИП – от 50 до 100 тыс. рублей;
• для юрлиц – от 100 до 200 тыс. рублей.

Если же передача номера была из корыстных побуждений или с целью совершить другое преступление:

• штраф – от 300 до 700 тыс. рублей;
• лишение свободы до 3 лет для организаторов и до 2 лет для участников.

Передача СМС с кодом – тоже нарушение

Поправки касаются и «передачи информации, необходимой для регистрации или авторизации пользователя» – например, логина и пароля, а также СМС с одноразовым кодом (от «Госуслуг» или других сервисов). Наказание за это такое же, как за передачу сим-карты.

При этом примечание к ст. 13.29(2) КоАП делает исключение: административным правонарушением не считается передача такой информации другому лицу для правомерного использования ресурса по поручению или с согласия пользователя.

Пример: бабушка передала внуку код от «Госуслуг», чтобы он передал показания счётчиков или оплатил коммунальные услуги, – это законно. Но любая попытка заработать на передаче таких данных – уже нарушение.

Понятия «кратковременная передача» и «личные цели» в законе не раскрыты. Судебная практика покажет, как именно будут трактоваться подобные случаи – например, если человек передал код или телефон мошеннику, поверив в обман.