Дорога к «Материнской славе»: многодетная мама из Губкина жалуется, что ей не дают жильё и награду

Лариса Ульяненко 12.11.2017 08:15 Общество

4220

Дорога к «Материнской славе»: многодетная мама из Губкина жалуется, что ей не дают жильё и награду — Фото: Многодетная мама призывала выбрать "достойного губернатора" и дать ей жильё, фото из свободных источников OK.RU

На сайте «Народная экспертиза» есть жалоба многодетной мамы из Губкина. В ней Ольга Шабак называет главу округа и руководителя губкинского управления соцзащиты Ираиду Маклакову «равнодушными людьми». Да и в Белгороде соцполитикой занимаются, по её мнению, «некомпетентные люди».

Дескать, власти отказывают ей в льготах, положенных по закону. Обижает женщину и тот факт, что её никак не хотят награждать знаком «Материнская слава» I степени, не хотят давать жильё и она с шестью детьми и мужем живёт в 13-метровой комнате в общежитии.

В знак протеста жительница Губкина даже пикетировала здание администрации. Она пишет президенту, премьер-министру, губернатору, главе округа, в СМИ. Но, как она считает, её проблемы всё равно не решены. Впрочем, не будем пересказывать, дадим слово недовольной женщине (стилистика сохранена – ред.):

– Уважаемый Евгений Степанович! Трудно в нашей области простому человеку, как я, например, добиться справедливости. Местные органы самоуправления, видимо, думают, что их работа заключается не в том, чтобы рассматривать каждую критическую ситуацию конкретно и принимать действенные меры, а в том, чтобы писать людям отписки. Подобных отписок, который прислала мне администрация Губкина, у меня за три года накопилось очень много.

Земельный участок, положенный нашей многодетной семье по закону, после долгих мытарств мы получили. За что хочется поблагодарить Уполномоченного по правам человека в Белгородской области Александра Панина Александра и референта Алексея Шелякина, потому что только после их визита наша администрация Губкина «проснулась».

О награде. Почетным знаком «Материнская слава» I степени награждаются матери, воспитывающие пять и более несовершеннолетних, проживающие на территории области не менее 20 лет, достойно воспитывающие детей, ответственно относящиеся к семье, выполнению родительского долга и ведущие добропорядочный образ жизн.. Я родила и воспитываю шестерых детей. Проживаю на территории области с 1993 года. Хотя управление соцполитики, а в частности, Ираида Маклакова, вменяет мне в вину, что я некоторое время пребывала на Украине. В отказах мне пишут постоянно, якобы я прожила на территории Белгородской обл. менее 20 лет.

Я закон не нарушила, я свободный человек, и у меня есть право на свободу передвижения. Таким образом, нарушается моё конституционное право по собственной воле определять место жительства и место пребывания. Считаю действия управления соцполитики неправомерными, Ираиду Маклакову некомпетентной в некоторых вопросах.

Наши органы самоуправления действуют по собственному произволу. Я неоднократно предоставляла документы, подтверждающие, что я зарегистрирована на территории Белгородской обл. с 1993 года. Не выписывалась. Мои дети - коренные губкинцы, мой дом, дом моих детей в Губкине, а соответственно, и моего мужа.

Я достойно воспитываю детей, свидетельством тому являются многочисленные дипломы, грамоты, благодарственные письма. Дети имеют достижения в учебе и спорте. Ответственно отношусь к семье, выполнению родительского долга и веду добропорядочный образ жизни. Все пункты закона мной соблюдены, что еще нужно сделать, чтобы меня представили к награде? Носить своих детей на голове? Или мне не хватает родинки во лбу?

02.08.2017 г. я направляла заявление на имя губернатора, где просила разъяснить причины отклонения моей кандидатуры в представлении к награждению почетным знаком Белгородской обл. «Материнская слава», просила ответить на конкретные вопросы. Ни на один вразумительного ответа не получила. Прошу разобраться, почему так неквалифицированно отвечают работники соцполитики Белгорода.

Теперь по поводу жилья. Хочу знать конкретно, сколько лет еще нашей огромной семье ждать своей очереди? Или может быть нам сразу перебираться на кладбище? Там на одного человека выделяют больше кв. м., чем мы имеем на данный час.

Губкинские органы самоуправления ждут, когда дети вырастут, и нас уже не надо будет обеспечивать жильём. На протяжении всего времени я встречаюсь с полным равнодушием чиновников. Они не хотят видеть нашей критической ситуации. Попробовали бы сами хоть одну ночь поспать в наших условиях. В курятниках просторней, а детям – и так сойдет? Не ценят у нас материнство и детство, хотя Конституция гарантирует. Бумага, как говорится, всё стерпит, а люди?

Уважаемый Евгений Степанович! Я, мать шестерых детей, которой небезразлично их будущее, прошу Вас не остаться равнодушным к нашей семье и решить нашу критическую ситуацию с жильём.

Мы стоим в льготной очереди. Но как мне объяснили, социальное жильё не строилось, не строится, и не будет строиться. Прошу Вас найти возможность выделить нашей семье жилье и улучшить качество жизни моих детей.

Про общежитие и "равнодушие" чиновников

Вот такое длинное и обстоятельное письмо. Если честно, оно …скажет так, обескуражило. И дело не только в настойчивости, с которой женщина буквально требует себе «Материнскую славу». Смутило то, какую характеристику даёт Ольга Шабак сотрудникам управления соцполитики в Губкине (про Белгород говорить не буду: не сталкивалась).

Хочу заступиться за управление соцполитики. Не раз общалась с Ираидой Маклаковой. Этот человек не просто находится на своём месте. Ираида Николаевна живёт работой, живёт людьми. «Равнодушная», так называет её многодетная мать. Вот уж чего напрочь лишена начальник управления, так это равнодушия.

Но это моё личное мнение, и с ним можно не соглашаться, у кого-то, наверняка, будет иная точка зрения. Поэтому давайте обратимся не к эмоциям, а к фактам.

Их перечисление занимает не одну страницу, но там много важных и интересных моментов, которые расходятся с тем, как представляет ситуацию Ольга Шабак.

В управлении соцполитики по жалобам многодетной матери пояснили следующее:

– Шабак Ольга Николаевна, не работает, с мужем воспитывают шестерых несовершеннолетних детей. На учете в управлении социальной политики как многодетная семья состоят с апреля 2011 года.

Имея постоянную регистрацию в Губкине, Шабак О.Н. с семьей постоянно проживала на Украине, в доме мужа – гражданина Украины. Там же Шабак О. Н. была зарегистрирована по месту пребывания, старшие дети посещали школу.

В декабре 2014 года семья переехала в г. Губкин. На средства маткапитала приобрели комнату в общежитии (кстати, сделать это посоветовала та самая Ираида Маклакова, которую Ольга Николаевна считает некомпетентной - ред.).

Про землю

Почему же многодетной семье не сразу предоставили земельный участок? Не поставили на учёт в качестве нуждающихся в жилье по договору соцнайма?

Из разъяснений управления соцполитики следует, что когда Шабак О.Н. впервые обратилась с заявлениями, её супруг был гражданином Украины. Поэтому «…постановлением администрации Губкинского округа 14.09.2015 года Шабак О.Н. принята на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, относящихся к категории малоимущих граждан, составом семьи 7 человек».

А вот её муж, как подданный иного государства, «не включен в состав семьи и подлежит обеспечению жилым помещением в порядке очередности, исходя из времени принятия на учёт». И это не злая воля чиновников, а положения Жилищного кодекса.

И именно ино-гражданство главы семьи стало препятствием для получения заветного земельного участка. Кстати, прокуратура проверяла, правомерность решения управления соцполитики. И нарушений закона не обнаружила.

Российский паспорт муж Ольги Николаевны получил 5 сентября 2017 года. И после этого (а не из-за вмешательства омбудсмена, как уверяет Шабак) вопросы сдвинулись с мёртвой точки.

14 сентября Ольга Шабак с супругом повторно обратились в комиссию с просьбой поставить их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам соцнайма. А уже 22 сентября решением комиссии по жилищным вопросам мужчину включили в число членов семьи Шабак О.Н., состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3 октября супруги Шабак поставлены на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно. 5 октября они выбрали земельный участок. Постановлением администрации Губкинского городского округа 18 октября 2017 г. супругам Шабак выбранный ими земельный участок предоставлен в собственность.

Про награду

Что же касается награждения Ольги Шабак почётным знаком Белгородской области «Материнская слава», здесь препятствием стали годы, которые женщина провела на Украине. Сотрудники управления соцполитики не отрицают ни то, что мать ведёт добропорядочный образ жизни, ни того, что ответственно подходит к воспитанию детей. Но…

– Согласно ст.6 закона Белгородской области от 16.07.2012 г. № 124 «О наградах Белгородской области» орденом «Материнская слава» награждаются матери, являющиеся гражданами РФ, родившие трёх и более детей на территории Белгородской области, проживающие в нашем регионе не менее 20 лет, – уточняют в управлении соцполитики.

А Ольга Шабак хотя и зарегистрировалась в Губкине 22 года назад, но жила-то она вместе с мужем и детьми в другой местности (точнее, - в сопредельном государстве)! И не год, не два, а около десяти лет, с 2004 по 2014 год. Причем, факт этот подтверждается документами: копии трудовой книжки мужа (он работал на Украине), справки с места учебы детей, личные дела, характеристики Шабак О.Н., выданные на Украине, ответы на запросы, предоставленные из Украины и т. д. Кроме того, дети Шабак О.Н. стали учиться в губкинской школе лишь с 30 декабря 2014 года.

Учитывая многочисленные обращения Шабак О.Н. к президенту, губернатору, главе Губкинского округа, в областную прокуратуру, СМИ, комиссия повторно рассмотрела документы 16 февраля 2017 года. Членами комиссии принято решение ходатайствовать о награждении Ольги Шабак почётным знаком Белгородской области «Материнская слава» I степени ко Дню семьи - 15 мая 2017 года. Однако, решением областной комиссии кандидатура Шабак не утверждена.

Чем власти и благотворители поддерживают семью Шабак (из ответа управления сополитики):

Ольга Николаевна в управлении соцполитики на детей получает следующие виды пособий: ежемесячную денежную выплату …в размере прожиточного минимума на ребенка; ежемесячное пособие на детей из многодетных семей.
Для детей школьного возраста организовано бесплатное питание, выплачивается компенсация на проезд к месту учёбы.
С 2015 года Шабак О.Н. предоставляются единовременные пособия и пособия на основе соцконтракта (в 2016 году семья получила матпомощь на приобретение плиткореза, нивелира для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности).
1 июня 2015 года Ольга Николаевна получила автомобиль «Лада Гранта» от фонда «Поколение» Андрея Скоча.

Мнение

Выходит, заботой Ольга Николаевна всё же не обделена. Всё, что положено по закону и даже сверху, у неё есть. Да, эти законы несовершенны – кто ж спорит. Но хотим мы этого или нет, обязаны их соблюдать.

А проблемы, хотя бы с тем же не строящимся (по всей стране!) социальным жильём, нужно решать не на городском, и даже не на региональном, а на федеральном уровне. И решать не точечно, а системно, законодательно. Разве мамы детей-инвалидов, не имеющие даже такого крошечного угла, не достойны иметь своё жилье? Кто сказал, что одного такого ребёнка поднять на ноги и воспитать проще, чем нескольких здоровых?

Я глубоко уважаю людей, отстаивающих свои права. Но требовать награду за то, что ты – мама… Разве мы рожаем ради наград, маткапитала и прочих "плюшек" (хотя и это не лишнее)? Разве в этом смысл материнства? И потом …ещё только задумываясь о малыше, потенциальные родители должны понимать, что рассчитывать придётся на себя. В крайнем случае, на родных и близких. И в большинстве стран, в том числе европейских, реалии примерно такие же.

И ещё. Выходя на пикет с призывом "выбрать достойного губернатора" (аж с тремя восклицательными знаками), у Ольги Николаевны, видимо, есть претензии к действующему. Только вот при этом "воззвания" на имя главы региона она писать не забывает. Да и переезжать в другую область тоже вряд ли планирует. Потому что в Губкине - кружки и секции - бесплатные, город ухоженный. И зарплата на Белгородчине - выше, чем в остальных регионах, а преступность - ниже. Ведь не осталась же семья на родине мужа, на Украине. Не там прописались, не там требуют жильё, землю, льготы и награду. Не потому что ли, что в Незалежной ничего этого не получить? Судя по всему, Ольга Николаевна - женщина дальновидная и прекрасно понимала, что и рожать нужно здесь, и прописку получать здешнюю. Область у нас, хотя и не без "заковырок", но благополучная.

И напоследок. Департамент здравоохранения и соцзащиты Белгородской области поясняет, что к знаку «Материнская слава» полагается единовременная премия: