Губкинский Водоканал может отойти под Белгород?

Елена Светлая 21.12.2016 10:55 ЖКХ
2823
Губкинский Водоканал может отойти под Белгород?
Фото: gfbgtu.ru

На сайтах прошла информация, что областной Департамент ЖКХ собирается взять под свое крыло муниципальные предприятия по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению. Так собираются бороться с их убыточностью. Но поможет ли это?

Как пишет Белпресса, в правительстве области обеспокоены тем, что подавляющее большинство региональных МУПов системы ЖКХ – убыточны. По данным мониторинга Департамента ЖКХ, по итогам десяти месяцев 2016 года нерентабельны 10 из 25 муниципальных предприятий в сфере теплоснабжения и 27 из 32 водоканалов. Недовольны руководители области и тем, как на этих предприятиях выполняются программы энергосбережения и повышения энергоэффективности. По мнению белгородских сенаторов, к такому положению дел привело ненадлежащее исполнение муниципалитетами обязательств по контролю над МУПами. А исправить ситуацию может сосредоточение в руках региональных чиновников всех рычагов управления этими предприятиями, в том числе - разработки инвестпрограмм и контроля за их выполнением.

У жителей Губкина, прочитавших этот материал, возникли опасения: чем обернется новая инициатива региональных властей? Не приведёт ли она к резкому росту тарифов? Или к масштабным сокращениям работников этих муниципальных предприятий, что в итоге сделает в принципе невозможным оперативное устранение аварий? Уверенность властей в успехе – это, конечно, замечательно. Но куда нередко ведут благие намерения – тоже всем известно…

По всей видимости, в публикациях речь шла о проекте регионального закона «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Белгородской области в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности». Проект документа внесён в Думу правительством, обсуждался на недавнем заседании профильного комитета регионального парламента. Ожидается, что депутаты примут решение по данному вопросу до конца текущего года, и, если решение будет положительным, он может вступить в силу уже с первого января.

То, что большинство МУПов системы ЖКХ в регионе находится в плачевном состоянии – факт, давно известный. Изношены городские сети, по которым производится подача потребителю воды и тепла, а также отведение сточных вод. Хотя Губкин в этом отношении относительно благополучен: здесь сети всё же меняли. Но остальные проблемы - такие же, как и у остальных предприятий региона. Недостаточно высокая степень автоматизации, отсутствие современных технологий очистки. И, кроме того, устаревшее оборудование не соответствует нынешним понятиям об энергоэффективности. А ведь излишне потребленные устройствами киловатты электроэнергии или кубометры топлива ведут к значительному удорожанию ресурса. Изменить же ситуацию на местном уровне не представляется возможным. На убытки предприятий ложатся неплатежи населения, заниженные тарифы, незаконные подключения и многое другое.

У самих муниципалитетов денег на техническое перевооружение предприятий средств тоже нет. На это, как правило, идут деньги, выделяемые из регионального бюджета. С этой точки зрения желание областных властей держать руку на пульсе выглядит вполне обоснованным.

Однако, судя по интернет-публикациям, народные избранники обсуждали вопрос передачи региональным властям ПОЛНОГО КОНТРОЛЯ над «водоканалами» и теплоснабжающими предприятиями. Между тем, в законопроекте речь идёт лишь об утверждении и согласовании инвестиционных программ и разработке технических заданий, а также об утверждении программ энергосбережения и энергоэффективности и организации мероприятий по исполнению этих программ. При том, что полномочия муниципалитетов, не передаваемые региону настоящим законом, по-прежнему осуществляются на местах. А это, согласитесь, большая разница.

Полный контроль означает, что ни один из текущих вопросов невозможно будет решить на местном уровне. Отсутствие реакции на протекающие трубы, неправомерно выставленные штрафы или предписания, плохая работа диспетчерской службы – по любому вопросу придётся обращаться в область. Да и останется ли местная диспетчерская служба?

В пояснительной записке указано, что невозможность качественного исполнения местной властью ряда задач имеет объективные причины. Во-первых, эти задачи зачастую – регионального масштаба. А во-вторых, далеко не всегда на местах есть специалисты нужной квалификации, способные разработать эффективные технические решения.

Между тем, как пишет Белпресса, во время обсуждения областные депутаты обсуждали вопросы финансового аудита убыточных предприятий, их штатное расписание и возможность поднять тарифы до экономически обоснованного уровня. Что несколько отличается от вопросов технического перевооружения. Означает ли это, что в итоге в обсуждаемый законопроект будут внесены кардинальные изменения?

Законопроект предусматривает передачу полномочий региональным властям не бессрочно, а на пять лет. Видимо, предполагается, что за это время основные задачи будут решены, МУПы удастся перевооружить технически и вытащить из убытков. А возможно - создать предпосылки к их реформированию или сдать в концессию.

На самом деле речь о концессиях идёт давно. Например, Белгородский «Водоканал» брала в концессию группа компаний «Агро-Белогорье». Но – недавно вернула. Почему? И можно ли этот опыт назвать удачным? Пока об этом ничего не сообщается.

К сожалению, пока вопросов больше, чем ответов. На днях законопроект будет рассматриваться на очередном заседании областной Думы. Возможно, после этого информация станет более ясной.


  • 309516, Россия, Белгородская область, Старый Оскол, мкр-н Ольминского, 12.
  • Телефон редакции портала: +7 (4725) 37-40-82, 37-40-79.
  • Email: info@gubkin.city
  • Для рекламодателей: +7 920-200-61-81.
Все права на фотоматериалы и тексты принадлежат их авторам.
Для сетевых изданий обязательна гиперссылка на сайт — gubkin.city, для печатных СМИ — Gubkin.city
© 2024 Информационный портал города Губкина. Все авторские права защищены.
Использование материалов информационного портала разрешено только с предварительного согласия правообладателей.
Нашли опечатку? Сообщите нам  – выделите  ошибку и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter