Росстат сильно приукрасил зарплаты российских учителей?

Ульяна Савельева 10.03.2017 10:15 Образование
2951
Росстат сильно приукрасил зарплаты российских учителей?
Фото: Учителя некоторых регионов не живут, а в буквальном смысле выживают, фото rotfront.su

Реальные зарплаты учителей в стране ощутимо меньше тех, о которых сообщает Росстат. Зачастую поручение президента о доведении зарплаты учителей до средней по региону выполняется лишь на бумаге». Это делается бюрократическими приёмами, а не реальной работой по улучшению благосостояния педагогов. По-прежнему есть примеры полной или частичной невыплаты зарплаты преподавателям. Таковы выводы февральского мониторинга. Его провели во всех регионах РФ эксперты Общероссийского Народного Фронта и фонда «Национальные ресурсы образования».

— Многие учителя, комментируя данные статистики, говорили, что в части оплаты труда педагогов они сильно завышены, а те, чья зарплата более-менее дотягивала до официальной, отмечали, что это достигается за счет колоссальной нагрузки, – сообщила руководитель рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности», зампредседателя комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина.

Поэтому решено было провести масштабное исследование зарплат и нагрузки учителей, чтобы получить реальную картину их условий труда. В общей сложности опросили почти пять тысяч человек. Учителя указывали не только уровень их средней зарплаты, но и величину оклада, все надбавки до вычета НДФЛ. Если оклад в течение учебного года изменяется в единичных случаях, объем стимулирующих выплат может от месяца к месяцу отличаться в два-два с половиной раза.

Мониторинг показал, что уровень зарплаты школьных педагогов в разных регионах может отличаться в разы. По словам учителей, самые низкие средние зарплаты сегодня в Ингушетии (13 471 руб.), Дагестане (14 503 руб.), Марий Эл (14 647 руб.), Адыгее (15 825 руб.), Чувашии (15 666 руб.), а также в Ивановской (15 200 руб.) и Курганской (15 932 руб.) областях.

О самых высоких зарплатах сообщили преподаватели Чукотки (57 625 руб.), Москвы (55 971 руб.), Ямало-Ненецкого автономного округа (50 157 руб.), Камчатского края (49 883 руб.) и Сахалинской области (41 388 руб.).

Официальные данные по некоторым регионам значительно отличаются от тех данных, которые приводят учителя. Например, в Самарской области, где участие в мониторинге приняли более 700 педагогов, средняя зарплата составляет 21 865 рублей. Однако официальная статистика уверяет, что 27 544 руб. Схожая ситуация в Алтайском крае. Согласно данным, полученным в ходе мониторинга от 770 преподавателей региона, средняя зарплата составляет 14 432 руб., а по официальным данным — 17 772 рублей.

Но и эту зарплату учитель получает не за одну ставку. По данным мониторинга больше всего работать приходится учителям Чукотского округа (в среднем 32 часа в неделю), Алтайского края (29 часов), Костромской области (28 часов). В некоторых случаях нагрузка доходит до 52-54 часов за совмещение нескольких предметов (Новосибирская область, Удмуртия). При этом на многих ложится еще и административная работа: более 30% респондентов отметили, что совмещают педагогическую деятельность, например, с работой завуча, методиста или библиотекаря.

Сами учителя не всегда разбираются в том, из чего и как формируется их зарплата. 21,6% респондентов ответили, что не знают, по какой модели осуществляется оплата их труда, 15% не знакомы с положением об оплате труда, 8% сообщили о том, что коллективный договор подписали под давлением администрации.

– При нынешней системе оплаты труда учителя гарантированно получают только базовую часть. К ней добавляются стимулирующие выплаты за классное руководство, внеурочную деятельность, проверку тетрадей. Они могут распределяться директором школы, учебно-методической комиссией, профсоюзом и другими органами по своему усмотрению. Объем стимулирующих надбавок нередко снижается без объяснения причин, некоторые учителя сообщают, что стимулирующие выплаты им вообще не начисляются (9%). Величина оклада же многих учителей составляет около трети от той суммы, что они получают в среднем. Например, преподаватель из Республики Алтай с нагрузкой 36 часов в неделю имеет оклад 3 145 рубля, а в среднем получает 14 тысяч в месяц за счет доплат за совмещение, стимулирующие выплаты, классное руководство, неаудиторную занятость и так далее, — отметила Любовь Духанина.

Эксперты ОНФ отмечают, что уровень зарплаты педагога зависит не только от нагрузки, но и от величины норматива подушевого финансирования образовательных программ. В ряде регионов эти нормативы снижаются, что прямо влияет на зарплату. В Ставропольском крае снижение нормативов привело к уменьшению выплат стимулирующей надбавки за качество – важной составляющей зарплаты педагога. Зарплаты уменьшились с 24 590 руб. в 2014 г. до 23 328 руб. в 2016 г. В Астраханской области зарплаты снижались также за счет сокращения стимулирующих выплат, и в том числе за качество работы.

– В Пермском крае с января 2017 г. норматив подушевого финансирования школ снизился на 6,4%. Кроме того, в 2016 г. ряд городских школ был недофинансирован, в результате чего размер зарплаты большей части педагогов стал ниже средней по региону, — сообщила сопредседатель регионального штаба ОНФ в Пермском крае Елена Шлыкова.

Мониторинг ОНФ также показал, что необходимость исполнения указа президента РФ о доведении зарплаты педагогов до уровня средней по региону зачастую подталкивает руководителей регионов принимать сомнительные решения. Так, в Карелии учитывают все возможные выплаты, в том числе компенсации коммунальных услуг для учителей в сёлах, компенсации проезда и т.д. В результате целевой показатель по средней зарплате достигается. Но реальная зарплата не повышается. При этом стимулирующие выплаты в некоторых школах не выплачиваются, сообщили в региональном отделении ОНФ. В Бурятии нужный показатель роста зарплаты учителей достигается за счет интенсификации труда. Нагрузка увеличивается до полутора ставок, в зарплату включаются доходы от платных услуг.

Наряду со снижением уровня зарплат участились факты их задержки и невыплаты — об этом сообщили 10% опрошенных. Тревожные сигналы продолжают поступать и от активистов Народного фронта на местах. Так, в январе этого года активисты ОНФ в Дагестане зафиксировали задержку выплат учителям в Махачкале, Каспийске, Хасавюрте, Кизилюрте и в ряде других муниципальных образований республики. В некоторых муниципалитетах зарплата за декабрь 2016 года была не выплачена, либо выплачена лишь частично. Согласно данным Росстата, на 1 января 2017 г. задолженность по зарплате педагогам составила 3 млн 144 тыс. руб. Причина – нехватка у образовательных организаций «собственных средств».

– Исследование показало, что ряд регионов по-прежнему не выполняет свои обязательства перед педагогами. При этом настораживает манипулирование статистикой, когда нужный показатель роста зарплаты достигается сомнительными способами вроде включения в него платных услуг педагога или компенсаций учителям. Такие «инициативы» на местах прямо противоречат поручению Владимира Путина пересмотреть меры по достижению целевых показателей оплаты труда учителей. Немедленной и решительной должна быть реакция на невыплату зарплат учителям. В том числе, со стороны прокуратуры, – считает Любовь Духанина.

Выход в ОНФ видят в том, чтобы базовая часть зарплаты педагогов была не ниже 70%. Как, собственно, и обещали в правительстве. 

P.S. На просьбу найти на youtube видеоновости о зарплатах и нагрузках учителей, великий и могучий интернет в первую очередь выдаёт советы "как нужно унижать учителя". Вот такая "вишенка" на торте низких доходов и колоссальных нагрузок. Как говорится, без комментариев.

Россия 24: нагрузка растет - зарплата падает? (видео с youtube).

  • 309516, Россия, Белгородская область, Старый Оскол, мкр-н Ольминского, 12.
  • Телефон редакции портала: +7 (4725) 37-40-82, 37-40-79.
  • Email: info@gubkin.city
  • Для рекламодателей: +7 920-200-61-81.
Все права на фотоматериалы и тексты принадлежат их авторам.
Для сетевых изданий обязательна гиперссылка на сайт — gubkin.city, для печатных СМИ — Gubkin.city
© 2024 Информационный портал города Губкина. Все авторские права защищены.
Использование материалов информационного портала разрешено только с предварительного согласия правообладателей.
Нашли опечатку? Сообщите нам  – выделите  ошибку и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter